Официальный сайт главного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края по организации работы с обращениями и контрольными документами

Постановление Губернатора Хабаровского края от 28 мая 2026 г. № 36 "Об утверждении положения о главном управлении Губернатора и Правительства Хабаровского края по организации работы с обращениямии контрольными документами" 

Главное управление Губернатора и Правительства Хабаровского края по организации работы с обращениями и контрольными документами осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о главном управлении Губернатора и Правительства Хабаровского края по организации работы с обращениями и контрольными документами, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 28.05.2026 № 36 (далее – Положение).

Выписка из Положения:

1. Общие положения:

Главное управление Губернатора и Правительства края по организации работы с обращениями и контрольными документами является структурным подразделением администрации Губернатора и Правительства края.

2. Задачи главного управления:

• Организация объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее –граждане), поступивших в адрес Губернатора края, Правительства края, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал), интернет-приемной Правительства Хабаровского края, информационного интернет-портала Правительства Хабаровского края "Открытый регион", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан, а также запросов указанных лиц о предоставлении информации о деятельности Губернатора края, Правительства края (далее – обращения и запросы соответственно).
• Осуществление контроля за рассмотрением обращений и запросов, прохождением инициативных писем Губернатора края, направленных в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
• Организация проведения личного приема граждан Губернатором края, вице-губернаторами края, вице-губернатором края – руководителем представительства Правительства Хабаровского края при Правительстве Российской Федерации, первым заместителем Председателя Правительства края, заместителями Председателя Правительства края, заместителем Председателя Правительства края – главой администрации Губернатора и Правительства края (далее также – руководители Правительства края), первым заместителем главы администрации Губернатора и Правительства края, заместителями главы администрации Губернатора и Правительства края (далее также – руководители администрации края) в соответствии с графиком, утверждаемым распоряжением Губернатора края.
• Организация приема граждан сотрудниками главного управления в приемной граждан Губернатора и Правительства края.
• Мониторинг и анализ обращений и содержащихся в них вопросов, поступивших в адрес Губернатора края, Правительства края, иных исполнительных органов края, органов местного самоуправления, результатов их рассмотрения и принятых по ним мер, подготовка на их основе информационно-статистических обзоров и докладов.
• Организация работы на информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") на сайте ССТУ.РФ в разделах "Результаты рассмотрения обращений", "Отложенный прием".
• Организация работы в системе сетевого справочного телефонного узла регионального сегмента Правительства края по устным обращениям с органами государственной власти края и органами местного самоуправления.
• Информационно-аналитическое обеспечение руководителей Правительства края, руководителей администрации края по актуальным социально значимым вопросам жителей муниципальных образований края, рассмотрению обращений и содержащихся в них вопросов, исполнению документов, поставленных на контроль в главном управлении (далее также –контрольные документы).
• Осуществление контроля за исполнением:
• поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных исполнительным органам края, в том числе поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации;
• поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных исполнительным органам края, в том числе содержащихся
  в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации;
• поручений первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных исполнительным органам края;
• поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных исполнительным органам края;
• предписаний, содержащихся в письмах и иных документах аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, данных исполнительным органам края;
• предписаний, содержащихся в письмах и иных документах федеральных государственных органов по исполнению поручений и указаний, указанных в подпунктах 1–4 настоящего пункта;
• документов, требующих исполнения в установленный срок, поступивших из федеральных государственных органов;
• постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края, которыми установлены задания и (или) сроки представления докладов Губернатору края об исполнении указанных актов;
• документов, содержащих указания Губернатора края, за исключением документов, содержащих указания Губернатора края во исполнение поручений Губернатора края, данных в ходе его рабочих поездок, встреч, на заседаниях Президиума Правительства края, стратегических сессиях Правительства края, совещаниях под председательством Губернатора края.

3. Полномочия главного управления:

В соответствии с возложенными задачами главное управление осуществляет следующие полномочия:

• Осуществляет прием, первичную обработку, аннотацию, регистрацию обращений и запросов, поступивших в адрес Губернатора края, Правительства края.
• Осуществляет регистрацию входящей и исходящей корреспонденции по вопросам организации работы с обращениями и запросами, личных приемов граждан.
• Направляет обращения и запросы на рассмотрение руководителям Правительства края, руководителям администрации края, должностным лицам структурных подразделений администрации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (запросе) вопросов.
• Направляет обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Губернатора края, Правительства края, иных исполнительных органов края или должностных лиц данных органов, структурных подразделений администрации, в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
• Осуществляет в рамках своих полномочий контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением обращений и запросов исполнительными органами края, структурными подразделениями администрации.
• Осуществляет проверку проектов ответов гражданам и при необходимости служебной записки в адрес Губернатора края, лица, временно исполняющего обязанности (полномочия) Губернатора края, подготовленных за подписью руководителей Правительства края, руководителей администрации края, в рамках рассмотрения обращений, находящихся на контроле Губернатора края, лица, временно исполняющего обязанности (полномочия) Губернатора края, на соблюдение требований Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2025 г. № 717-р (далее – Инструкция по делопроизводству).
• Осуществляет ежедневный прием граждан в приемной граждан Губернатора и Правительства края, в том числе с использованием универсальных автоматизированных рабочих мест. Оказывает гражданам консультативную помощь.
• Организует проведение личных приемов граждан руководителями Правительства края, руководителями администрации края.
• Осуществляет подготовку материалов для личных приемов граждан, проводимых в приемной Президента Российской Федерации в Хабаровском крае и в Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
• Осуществляет контроль за своевременным исполнением поручений руководителей Правительства края, руководителей администрации края по итогам личных приемов граждан.
• Осуществляет проверку проектов ответов гражданам и служебных писем в адрес Президента Российской Федерации по итогам личных приемов руководителями Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций с участием руководителей Правительства края на соблюдение требований Инструкции по делопроизводству.
• Вносит данные по обращениям и осуществляет мониторинг вопросов, содержащихся в обращениях, на информационном ресурсе в сети "Интернет" на сайте ССТУ.РФ в разделе "Результаты рассмотрения обращений", в том числе по обращениям, поступившим посредством Единого портала.
• Осуществляет мониторинг и анализ обращений, в том числе поступивших посредством Единого портала, и содержащихся в них вопросов, поступивших в адрес Губернатора края, Правительства края, иных исполнительных органов края, органов местного самоуправления, с подготовкой информационно-аналитических материалов для руководителей Правительства края.
• Осуществляет информирование граждан по актуальным вопросам, содержащимся в обращениях, поступивших в Правительство края, посредством размещения в средствах массовой информации.
• Проводит мониторинг опубликованных в краевых средствах массовой информации и размещенных в сети "Интернет" материалов о работе с обращениями и запросами, адресованными Губернатору края.
• Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов Губернатору края по результатам рассмотрения обращений и принятым по ним мерам, а также представляет предложения по устранению причин и условий, способствующих повышенной активности обращений жителей края по наиболее актуальным вопросам.
• Осуществляет подготовку ежеквартальной информации в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций о реализации мероприятий по устранению причин и условий, способствующих повышенной активности обращений жителей края по наиболее актуальным вопросам.
• Осуществляет подготовку оперативной информации руководителям Правительства края, руководителям администрации края по актуальным социально значимым вопросам, поступившим в Правительство края.
• Проводит анализ результатов рассмотрения обращений, поступивших Губернатору края, в Правительство края, в том числе с учетом мнения заявителей, при необходимости с выездом на место.
• Предоставляет гражданам информацию о ходе и результатах рассмотрения их обращений, запросов.
• Ведет учет и постановку на контроль документов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Положения.
• Осуществляет контроль за исполнением руководителями Правительства края, исполнительными органами края, указанными в пунктах 2.1 – 2.4 раздела 2 структуры исполнительных органов Хабаровского края, утвержденной постановлением Губернатора Хабаровского края от 08 июля 2022 г. № 61 "О системе и структуре исполнительных органов Хабаровского края" (далее – структура исполнительных органов), структурными подразделениями администрации документов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Положения.
• Осуществляет контроль за прохождением инициативных писем Губернатора края, направленных в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, а также проводит анализ информации, представленной ответственными исполнителями, и готовит предложения о дальнейших действиях или снятии с контроля инициативных писем.
• Осуществляет контроль за своевременной подготовкой исполнительными органами края, структурными подразделениями администрации докладов, служебных записок Губернатору края о снятии с контроля или продлении сроков исполнения указаний Губернатора края.
• Готовит аналитические сведения о проделанной работе по контролю за исполнением документов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Положения.
• Осуществляет подготовку еженедельной информации об исполнительской дисциплине в исполнительных органах края, указанных в пунктах 2.1 – 2.4 раздела 2 структуры исполнительных органов, структурных подразделениях администрации в целях своевременного и качественного исполнения документов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Положения. Осуществляет подготовку аналитической информации Губернатору края о ходе исполнения документов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Положения, по итогам полугодия и года.
• Осуществляет подготовку предложений Губернатору края о снятии с контроля постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края в случае их выполнения.
• Осуществляет рассмотрение писем, поступивших из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, о решениях, принятых Контрольным управлением Президента Российской Федерации в отношении контрольных документов. В случае необходимости вносит соответствующие изменения в ход исполнения контрольных документов в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края и информирует о внесенных изменениях исполнителя, ответственного за исполнение контрольного документа.
• Осуществляет подготовку информации по запросам аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по вопросам исполнения контрольных документов.
• Осуществляет подготовку ежеквартальной информации в адрес главного федерального инспектора по Хабаровскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, данных исполнительным органам края.
• Осуществляет согласование проектов докладов, писем за подписью Губернатора края об исполнении поручений, указаний или предписаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 главы 8 Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр.
• Осуществляет согласование проектов правовых актов Губернатора края, Правительства края, если проект акта предусматривает признание утратившими силу правовых актов Губернатора края, Правительства края.
• Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края, проектов приказов администрации Губернатора и Правительства края по вопросам, относящимся к компетенции главного управления.
• Проводит проверки в исполнительных органах края, указанных в пунктах 2.1 – 2.4 раздела 2 структуры исполнительных органов, структурных подразделениях администрации по вопросам организации работы с документами, указанными в пункте 2.9 раздела 2 Положения, обращениями и запросами.
• Проводит проверки результатов рассмотрения поступивших обращений, в том числе с учетом мнения авторов, в органах местного самоуправления.
• Проводит проверки исполнения плана мероприятий Правительства края, исполнительных органов края и органов местного самоуправления, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений жителей края по наиболее актуальным вопросам, решение которых входит в компетенцию исполнительных органов края и органов местного самоуправления, утвержденного Губернатором края на соответствующий год.
• Организует и проводит семинары, совещания, стажировки для специалистов, рассматривающих обращения и осуществляющих контроль исполнения документов в исполнительных органах края, структурных подразделениях администрации, органах местного самоуправления, по вопросам организации работы с обращениями, запросами и контрольными документами.
• Рассматривает в установленном порядке обращения и запросы по вопросам, относящимся к компетенции главного управления.
• Обеспечивает ведение реестров и итоговых таблиц по организации работы с обращениями в крае в соответствии с методическими рекомендациями Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
• Осуществляет подготовку информационных материалов по направлениям деятельности главного управления для размещения на официальном сайте главного управления в сети "Интернет".
• Осуществляет подготовку и проведение заседаний координационного совета при главном управлении, группы по обеспечению деятельности мобильной приемной Президента Российской Федерации в Хабаровском крае.
• Организует временное хранение дел по рассмотренным обращениям и запросам, личным приемам граждан, формирует текущий архив в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
• Оказывает консультативную и методическую помощь сотрудникам структурных подразделений администрации, исполнительных органов края, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции главного управления.
• Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия в сфере противодействия терроризму в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и края.
• Осуществляет в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и края, поручениями и указаниями Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края – главы администрации Губернатора и Правительства края иные полномочия в соответствии с основными задачами главного управления.

Структура главного управления

Отдел по работе с обращениями и приему граждан:

Начальник отдела – Дисконтова Юлия Юрьевна.

Отдел мониторинга и анализа обращений граждан:

Заместитель начальника главного управления – начальник отдела – Шульга Ольга Сергеевна. 

Отдел по организации работы с контрольными документами:

Заместитель начальника главного управления – начальник отдела – Таенкова Галина Анатольевна.

Отдел по работе с интерактивными ресурсами:

Заведующий отделом – Рябчинская Екатерина Алексеевна.

Прием граждан

Прием граждан осуществляется в кабинете 106 (центральное здание по адресу ул. Муравьева-Амурского, д. 56) ежедневно с 10.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней, в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, – с 10.00 до 13.00 часов.

Прием обращений

Способы подачи обращений:

• через интернет-приемную Правительства Хабаровского края https://priem.khv.gov.ru;
• посредством регионального информационного интернет-портала Хабаровского края "Открытый регион" https://golos27.ru;
• посредством платформы обратной связи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных
  и муниципальных услуг (функций)" https://pos.gosuslugi.ru/landing/;
• направить почтовое отправление по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 56;
• обратившись лично в приемную граждан Губернатора и Правительства края по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 56, кабинет № 106 ежедневно с 10.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней), в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, – с 10.00 до 13.00 часов, либо через установленный в здании Правительства края оборудованный стационарный ящик для обращений граждан.

Справочные телефоны

Отдел по работе с обращениями и приему граждан: (4212) 40-21-31.

Телефон единого сетевого справочного телефонного узла (ССТУ) по работе с устными обращениями (предоставляется информация разъяснительного характера): (4212) 40-24-90.

Координаты:

Адрес: г. Хабаровск, 680000, ул. Муравьева-Амурского, д. 56.
Проезд автобусом и троллейбусом, следующим до остановки "Площадь Ленина", трамваями № 1, 2 до остановки "Улица Муравьева-Амурского".
Телефон: 8 (4212) 40-26-45.