Постановление Губернатора Хабаровского края № 33 от 16.04.19 "Об утверждении положения об управлении протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства Хабаровского края"

Задачи управления

• Планирование деятельности Губернатора края и Правительства края.
• Обеспечение соблюдения основных положений государственной и международной протокольной практики Российской Федерации при подготовке и проведении на территории края мероприятий с участием высших должностных лиц Российской Федерации, представителей Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, членов Федерального Собрания Российской Федерации и представителей иностранных государств, руководителей общественных и религиозных организаций в соответствии с поручениями Губернатора края.
• Разработка и обеспечение проведения на территории края единой государственной политики края в сфере международных связей края, в том числе приграничного сотрудничества края.
• Обеспечение соблюдения интересов края в рамках работы межправительственных комиссий, подкомиссий, рабочих групп, координационных советов, других коллегиальных органов по вопросам развития международного, в том числе приграничного, сотрудничества края и муниципальных образования края.
• Содействие формированию и продвижению положительного образа края для развития международного сотрудничества, в том числе приграничного сотрудничества, с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными и муниципальными образованиями иностранных государств, международными организациями в рамках органов, созданных специально для этой цели, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств (далее также - иностранные партнеры).
• Осуществление координации деятельности органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края в сфере международной деятельности, приграничного сотрудничества края.
• Обеспечение установления и развития международных связей края с иностранными партнерами.
• Протокольно-организационное обеспечение рабочих поездок делегаций, возглавляемых Губернатором края, по территории края, Российской Федерации для участия во всероссийских, крупных региональных мероприятиях, в том числе в форумах, конгрессах, конференциях, выставках, приема на территории края делегаций, возглавляемых руководителями федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации, мероприятий, проводимых на территории края, с участием Губернатора края.
• Протокольно-организационное обеспечение международных контактов Губернатора края и Правительства края, в том числе визитов в иностранные государства краевых делегаций, возглавляемых Губернатором края или членами Правительства края, визитов в край иностранных делегаций, делегаций дипломатических и торговых представительств, иностранных партнеров.
• Участие в организационном обеспечении подготовки и проведения заседаний Президиума Правительства края, Правительства края, расширенных заседаний Правительства края, постоянно действующих совещаний у Губернатора края согласно своей компетенции.
• Оказание методической помощи структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства края, органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления муниципальных образований края в соответствии с основными направлениями деятельности управления.

Функции управления 

• Обеспечивает соблюдение единой государственной и международной протокольной практики Российской Федерации при проведении мероприятий с участием Губернатора края и членов Правительства края.
• Участвует:

- в протокольно-организационной подготовке и обеспечении в рамках своей компетенции мероприятий, связанных с визитом в край высших должностных лиц Российской Федерации, представителей Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, членов Федерального Собрания Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представителей иностранных партнеров, руководителей общественных и религиозных организаций;

- в разработке программ, подготовке и сборе информационно-справочных материалов и решении организационных вопросов, связанных с визитами официальных делегаций Правительства края во главе с Губернатором края за пределы края, Российской Федерации, для участия во всероссийских, международных, крупных региональных мероприятиях, в том числе в форумах, конгрессах, конференциях, выставках;

- в протокольно-организационной подготовке и обеспечении официальных встреч и переговоров Губернатора края, церемоний подписания соглашений и других документов с Правительством края;

- в проведении семинаров и консультаций для сотрудников органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края по вопросам государственного и международного протокола Российской Федерации, правил процедуры подписания соглашений, проведения переговоров и встреч;

- в проведении мероприятий по приобретению сувенирной продукции с символикой края для вручения от имени Губернатора края;

- в организационном обеспечении подготовки заседаний Президиума Правительства края, Правительства края, расширенных заседаний Правительства края, постоянно действующих совещаний у Губернатора края согласно своей компетенции;

- в переговорах с представителями иностранных делегаций, прибывающих в край;

- в подготовке и проведении в крае, других субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах конференций, форумов, семинаров, других мероприятий, направленных на развитие международных связей;

- в проведении встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере приграничного сотрудничества края с представителями иностранных партнеров;

- в заключении соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

- от имени Правительства края в создании организаций приграничного сотрудничества и (или) в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в создании органов приграничного сотрудничества и (или) в их деятельности;

- от имени Правительства края в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;

- в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;

- в подготовке информации, размещаемой на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края khabkrai.ru, касающейся пребывания в крае иностранных делегаций;

- в обеспечении соблюдения режима секретности и информационной безопасности в комплексе зданий Правительства края во время проведения встреч и переговоров с иностранными делегациями (отдельными иностранными гражданами).

• Взаимодействует:

- с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями по вопросам проведения совещаний, коллегий, переговоров, встреч, церемоний подписания соглашений и иных мероприятий с участием Губернатора края;

- со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по решению вопросов, касающихся государственного и международного протокола, а также в связи с решением вопросов протокольно-организационного обеспечения мероприятий, проводимых как на территории края, так и за его пределами;

- с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями, общественными объединениями по решению вопросов, касающихся развития международных связей края;

- с органами государственной власти и организациями зарубежных стран, представительствами Российской Федерации в зарубежных странах по вопросам, относящимся к компетенции управления.

• Оказывает:

- информационную и методическую помощь по вопросам протокольной практики органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления муниципальных образований края;

- содействие и практическую помощь представителям организаций, осуществляющих деятельность на территории края, в составлении программ пребывания официальных российских делегаций, иностранных делегаций и в вопросах соблюдения процедур проведения протокольных мероприятий;

- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований края в сфере приграничного сотрудничества;

- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований края в подготовке и проведении торжественных и культурно-массовых мероприятий, посвященных датам образования городских округов, муниципальных районов, поселений, населенных пунктов края;

- содействие лицам, замещающим государственные должности края, государственным гражданским служащим края в подготовке документов для выезда в заграничные служебные командировки;

- содействие делегациям из Японии, прибывающим на территорию края в рамках выполнения условий Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о лицах, находившихся в лагерях для военнопленных, от 18 апреля 1991 г.

• Осуществляет:

- подготовку годовых планов основных мероприятий Правительства края, планов расширенных заседаний Правительства края, ежемесячных календарных планов основных мероприятий, проводимых в крае, планов основных мероприятий, проводимых в городских округах и муниципальных районах края, и осуществляет контроль за их исполнением;

- уточнение и еженедельную корректировку сроков проведения мероприятий в плане основных мероприятий с участием Губернатора края;

- организационное обеспечение работы Губернатора края во время рабочих поездок по территории края;

- контроль за своевременным представлением всех необходимых материалов к заседаниям, совещаниям, иным мероприятиям, проводимым с участием Губернатора края;

- информирование в пределах своей компетенции заинтересованных руководителей органов государственной власти, организаций и должностных лиц о мероприятиях с участием Губернатора края;

- организационное обеспечение подготовки заседаний Президиума Правительства края, Правительства края;

- планирование и обеспечение работы организационного комитета по подготовке и проведению в крае мероприятий, посвященных Дню образования края;

- систематизацию методических, статистических и иных информационных материалов, поступающих в Правительство края, организует работу методического кабинета;

- ведение реестра советов, комиссий и иных консультативных органов, образованных при Губернаторе края;

- организацию временного хранения дел, формирование текущего архива в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, обеспечение соблюдения режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- учет и хранение соглашений об осуществлении международных связей края, о приграничном сотрудничестве края;

- разработку основных направлений международной политики края с учетом задач, стоящих перед Правительством края;

- планирование международной деятельности Правительства края;

- координацию деятельности органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края в сферах международных связей края, приграничного сотрудничества;

- координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований края в сфере приграничного сотрудничества;

- обеспечение процедуры согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве края в федеральных органах исполнительной власти;

- направление проектов соглашений о приграничном сотрудничестве края, реализация которых предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципальных образований края, органам местного самоуправления муниципальных образований края для представления предложений в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере приграничного сотрудничества;

- обеспечение процедуры согласования от имени Правительства края проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований края, проведения с органами местного самоуправления муниципальных образований края согласительных процедур в сфере приграничного сотрудничества;

- формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве края, регистрацию и формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований края;

- мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации и края в сфере международных связей, приграничного сотрудничества;

- анализ развития международных связей края;

- установление и развитие международных связей края с иностранными партнерами;

- сбор информации об осуществлении международных связей края и муниципальных образований края с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

- подготовку проектов соглашений и других документов об осуществлении международных связей края, включая соглашения о приграничном сотрудничестве края, координацию деятельности органов исполнительной власти края по участию в их разработке, а также контроль за их выполнением;

- подготовку и согласование ежегодных планов мероприятий международных обменов по реализации соглашений и других документов о международных связях, заключаемых от имени Губернатора края, Правительства края;

- взаимодействие с неправительственными организациями и общественными объединениями соотечественников по вопросам поддержки соотечественников за рубежом;

- привлечение зарубежных и российских средств массовой информации к освещению международной деятельности, перспективных направлений и положительных примеров сотрудничества края с иностранными партнерами для формирования положительного образа края в международной сфере;

- координацию деятельности и контроль за соблюдением порядка организации встреч и переговоров с иностранными делегациями, проводимых в органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края;

- обеспечение проведения мероприятий с участием Губернатора края в рамках визита в край официальных делегаций иностранных государств, а также официальных визитов делегаций Правительства края, в том числе во главе с Губернатором края, за пределы Российской Федерации;

- ведение отчетной документации по приему официальных, деловых и иных иностранных делегаций (отдельных иностранных граждан) в органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края;

- оформление ходатайств в представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Хабаровске о выдаче приглашений иностранным гражданам на въезд в Российскую Федерацию, об оформлении государственным гражданским служащим края, лицам, замещающим государственные должности края, направляемым в заграничные служебные командировки, паспортов или служебных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на основании письменных обращений заместителей Председателя Правительства края, руководителей органов исполнительной власти края;

- перевод корреспонденции, поступающей Губернатору края из иностранных государств и направляемой Губернатором края иностранным партнерам;

- организацию и подготовку переговоров Губернатора края с официальными и деловыми иностранными делегациями;

- координацию деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края при подготовке, проведении и участии в международных мероприятиях;

- сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края и муниципальных образований края с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

- иные функции в соответствии с выполняемыми задачами и по поручению Губернатора края, Правительства края.

• Готовит:

- итоговую информацию об исполнении годовых планов основных мероприятий Правительства края, планов расширенных заседаний Правительства края;

- во взаимодействии с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, органами местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию), организациями (по согласованию) проекты документов, необходимых для протокольно-организационного обеспечения мероприятий с участием Губернатора края, Правительства края;

- предложения по совершенствованию протокольно-организационного обеспечения деятельности Губернатора края, Правительства края;

- сводный план проведения советов, комиссий и иных консультативных органов, образованных при Губернаторе края;

- аналитические и справочные материалы по вопросам, относящимся к ведению управления;

- справочно-аналитическую информацию для Губернатора края по вопросам международной деятельности края, о состоянии и перспективах развития международных связей края с иностранными партнерами;

- сводный календарь основных международных мероприятий, проводимых в крае и в иностранных государствах с участием представителей края;

- предложения Губернатору края в связи со знаменательными датами и важными событиями в иностранных государствах, с которыми осуществляется международное сотрудничество;

- проекты законов края, проекты правовых актов Губернатора края, Правительства края о заграничных командировках, о приеме на территории края официальных российских и иностранных делегаций, о координации деятельности органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края по осуществлению международных связей, приграничного сотрудничества, по вопросам совершенствования развития международной деятельности органов исполнительной власти края, по другим вопросам, относящимся к компетенции управления;

- замечания и предложения к проектам правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции управления;

- предложения по координации работы органов исполнительной власти края в международных организациях;

- предложения по участию в заграничных служебных командировках членов Правительства края, представителей органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, согласовывает и вносит их на рассмотрение Губернатору края;

- предложения по формированию ежегодного перечня приоритетных международных мероприятий для участия официальных делегаций края;

- методические материалы по вопросам международной деятельности органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края;

- ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным:

информацию от Правительства края в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края и муниципальных образований края с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

перечень соглашений края о приграничном сотрудничестве, включая соглашения, утратившие силу, для направления Правительством края в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;

перечень соглашений муниципальных образований края о приграничном сотрудничестве, включая соглашения, утратившие силу, для направления Правительством края в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества.

• Формирует и вносит на рассмотрение Губернатору края проект ежемесячного плана основных мероприятий с участием Губернатора края.
• Организует:

- подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням и памятным датам, в которых принимает участие Губернатор края и (или) члены Правительства края (в том числе мероприятий, проводимых в городских округах и муниципальных районах края), согласно перечню, утверждаемому постановлением Правительства края;

- проведение краевого смотра-конкурса среди администраций муниципальных образований края на лучшую постановку протокольной и организационно-методической работы, приуроченного к празднованию юбилея края.

• По поручению Губернатора края представляет интересы края в межправительственных комиссиях, подкомиссиях, рабочих группах, координационных советах и иных совместных органах, созданных с иностранными партнерами, по вопросам международного сотрудничества.
• Осуществляет консультации членов Правительства края по вопросам государственного протокола, правил процедуры переговоров, заседаний и конференций, проводимых в рамках международного и приграничного сотрудничества.
• Разрабатывает предложения по совершенствованию протокольного и организационного обеспечения деятельности Губернатора края.
• Изучает, обобщает и распространяет опыт протокольной и организационно-методической работы управления, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления, органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
• Организует и проводит обучающие практические и методические занятия с государственными и муниципальными служащими, ответственными за протокольную и организационно-методическую работу.
• Рассматривает поступившие в управление документы по вопросам, входящим в его компетенцию, готовит по ним ответы.

Начальник управления протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства Хабаровского края

Щербаков Вячеслав Александрович 

Координаты:

Адрес: г. Хабаровск, 680000, ул. Муравьева-Амурского, 56.
Тел.: 8 (4212) 40-25-47 (1771)