Наверх
Официальный сайт Правительства Хабаровского края

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

  • Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
  • Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
  • Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
  • Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
  • Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

  • Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB.
    При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
  • Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
  • Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо →.
    У активной ссылки будет подсвеченный фон.
  • Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
  • Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз .
    Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
  • Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc.
    Нажатие Tab после этого вернет активацию.
Закрыть ×

Сегодня 16 июля 2018

Обновлено день назад

Отчет Губернатора Вячеслава Шпорта о результатах деятельности Правительства края в 2017 году Законодательной Думе Хабаровского края

Уважаемые депутаты Законодательной Думы!

Уважаемые присутствующие! 

18 марта состоялись выборы Президента Российской Федерации. Владимир Владимирович Путин получил убедительную поддержку россиян. Чуть ранее, 1 марта, в своем послании к Федеральному собранию Владимир Владимирович сформулировал новую повестку развития нашей страны на предстоящий шести летний период.

Могу ответственно сказать, в крае наработана база для решения поставленных Президентом страны задач. 

В этом году завершаются полномочия действующего Правительства Хабаровского края. За пять лет мы прошли непростой путь. Наша страна столкнулась с серьезными геополитическими вызовами, экономическим спадом, снижением реальных доходов.

В этих условиях нам удалось сохранить социальную стабильность, удержать основные приоритеты развития, заложить хорошие фундаменты в "президентскую повестку" опережающего развития Дальнего Востока.

Когда в 2013 году я и команда Правительства края "заступили на вахту", для нас это было время очень серьезных испытаний потому, что основные силы были брошены на ликвидацию последствий крупномасштабного наводнения. Тогда нам казалось, что наводнение – это "максимальное" испытание в нашей работе. В реальности первоначальные прогнозы пришлось существенно корректировать. В ущерб стратегическим задачам, мы вынуждены были принимать Стабилизационные планы, снижать инвестиционные расходы, "притормаживать" расходы на развитие бюджетной сети.

Могу сказать, нам удалось совместными усилиями избежать спада промышленного производства, сокращения государственных заказов. Но бюджетные доходы в первые три года работы Правительства края почти не росли. Если за 2012 год краевая казна пополнилась на 9,3 млрд. рублей, то за последующие 3 года (2013-2015 годы) только на 2,9 млрд. рублей.

При этом, мы выдержали приоритеты исполнения наших социальных мандатов. Напомню, у нас число жителей края, которые получают различные виды социальных выплат, пособий, компенсаций превышает 412 тыс. человек. То есть, каждый третий житель края что-то получает в виде социальной помощи или поддержки. (Всего в крае установлено 60 пособий, на них только в 2017 году израсходовали 10,9 млрд. рублей. Это 11,3 % краевого бюджета). Конечно, в условиях «торможения» экономики мы не могли себе позволить индексацию социальных выплат.

И сейчас ситуация с доходной частью бюджета непростая. Учитывая, что экономические показатели подрастают, Правительство края приняло решение о поэтапной индексации социальных выплат и пособий. Для начала, подготовлено постановление об индексации ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте. Размер индексации составит 10%. С 01 мая начинается навигация по речным перевозкам. Принято решение стоимость проезда не увеличивать. Будем двигаться и по другим выплатам.

Уважаемые коллеги!

Вы помните, в мае 2012 года Президент России Владимир Владимирович Путин издал известный пакет указов. Президент задал в "майских указах" высокую планку. В условиях жесткого внешнеполитического и внешнеэкономического давления на нашу страну, появлялись "намеки", предложения скорректировать планки "майских" указов. Сейчас могу сказать, что Правительство Хабаровского края даже гипотетически не рассматривало вариант отказа либо корректировок исполнения "майских указов".

Всего по указам 43 индикатора, при этом основную часть 38 показателей требовалось реализовать в период 2012-2018 годов. 

Всего на реализацию майских указов с 2012 года направлено 161,3 млрд. рублей бюджетных средств.

Хочу напомнить, что сделано на территории края:

  • С 2012 года создано более 8 тысяч новых мест в детских садах. Причем заново построено 25 детских садов. В этом году выделили средства на завершение строительства детского сада в с. Тополево.

На их создание направлено 4 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 1,8 млрд. рублей, бюджета края – 2,2 млрд. рублей.

Напомню, что в "лихие" 90-е годы было закрыто и перепрофилировано более 530-ти детских садов (в 1990 г. было 950 детских садов, в 2005 г. – 418).

Создание мест - это еще не все. На содержание 1 детского сада (на 200 мест) тратится 21 млн. рублей в год (всего в крае 463 детских сада, суммарные затраты на содержание превышают 9 млрд. рублей в год).

По инициативе Президента добавляем ясельную составляющую (для детей от 2-х мес. до 3-х лет). Уже утвердили программу строительства 6 детских садов с ясельными группами: в г. Хабаровске (3 детских сада), пос. Дормидонтовка (Вяземский район), пос. Циммермановка (Ульчский район), с. им. Полины Осипенко.

На реализацию этой инициативы Хабаровскому краю на 2018 – 2019 гг. выделено 577,7 млн. рублей из средств федерального бюджета (в 2018 году 344 млн. рублей).  

  • Край активно включился в реализацию федерального проекта по ликвидации второй смены в школах. В жёсткие сроки в 2017 году выполнено строительство новой школы в микрорайоне "Ореховая сопка" г. Хабаровска. Введено 800 новых учебных мест.

С федеральным Министерством образования и науки достигнуто соглашение о строительстве в 2018 – 2019 годах школы в с. Найхин, Нанайского района (300 мест) и в Волочаевском городке г. Хабаровска.

  • Мы развернули мощную инфраструктуру системы предоставления государственных услуг. В том числе с использованием электронных сервисов. Сегодня основной "житейский" пакет услуг, таких как: регистрация недвижимости, прием заявлений на государственную регистрацию заключения брака, рождения, на получение водительских удостоверений, получение паспорта (как российского, так и заграничного) жители края могут легко получить как в электронном виде, так и через многофункциональные центры. (В крае действует 315 окон, в 93 населенных пунктах).

На содержание МФЦ мы затрачиваем почти 500 млн. рублей в год (442 млн. рублей). При этом спрос на услуги возрастает. Только за 2017 год спрос на услуги вырос в 1,5 раза (2016 г. – 1094 тыс. обращений, 2017 г. - 1591 тыс. обращений). Я подписал распоряжение о создании дополнительно 130 мест в МФЦ.

Такая новация выборного законодательства, как голосование не по месту жительства (на основании заявления по месту нахождения), успешно реализована через систему МФЦ и сайт Госуслуги. Ей воспользовались более 22 тысяч человек (в том числе: через МФЦ – 7 041 человек, через сайт Госуслуги – 15 004 человек).

Реализация сервисов государственных и муниципальных услуг возможна лишь на основе доступа к Интернету, развертывания цифровых (то есть скоростных) каналов связи. В крае 251 населенный пункт получил доступ к сети Интернет (здесь проживает 92 % населения). Всего в крае 435 поселений.

Но нам нужен не просто Интернет, а широкополосный доступ (критерий такого доступа - скорость не менее 1 мегабит в секунду). Нам надо завершить краевую программу, которую мы назвали "500+". То есть обеспечить широкополосным доступом к сети Интернет населенные пункты с числом жителей более 500 человек. Совместно с Ростелекомом подписали соглашение, с финансированием 50 % на 50 % (стоимость программы 480 млн. рублей, в том числе за счет краевого бюджета 238,5 млн. рубле). Уже в прошлом году по этой программе открыт доступ ШПД в 18-ти населенных пунктах, в них проживает 21 тыс. человек. До конца 2019 года следует подключить еще 28 поселений.

Мы получаем жалобы от жителей отдаленных населенных пунктов на плохое качество и даже отсутствие банковских услуг. Этот вопрос мы держим в поле нашего внимания. Как раз наша программа "500+", с хорошим качеством доступа к Интернет, позволяет развивать удаленные и современные сервисы по банковскому обслуживанию. На прошлой неделе подписал дополнительное соглашение с Почта Банк. Банк у нас в крае начал работать с 2017 года, открыл 62 офиса и терминала в районах края. Теперь мы договорились, что Почта Банк еще больше расширит свое присутствие и прежде всего "двинется" в наши удаленные поселения (район им. П.Осипенко, Ульчский район, Тугуро-Чумиканский, Охотский районы). В том числе и в Аяно-Майский район, где сейчас нет присутствия коммерческих банков. 

У нас в крае по статистике 784 тысячи человек в трудоспособном возрасте. В собственности находится 441 тысяча транспортных средств (в 2010 году - 315 тысяч). То есть каждый второй трудоспособный житель края использует автомобиль. Естественно, наши земляки обращают пристальное внимание на состояние дорог. Пока многовато нареканий.

На территории края 10,5 тысяч км. дорог.

Во-первых, несмотря на "объективные обстоятельства", мы строим новые дороги. С 2012 по 2017 годы введено в эксплуатацию 289 км. В прошлом году завершили строительство дороги - "Хабаровск - Лидога – Ванино". Ее протяженность – 678 км. С Минтрансом России договаривались, что после завершения строительства будем передавать ее в федеральную собственность. Последняя Правительственная комиссия по транспорту поддержала это решение (в апреле 2018 г.).

Что оно дает? Пока мы в среднем можем тратить на содержание региональных дорог не более 24 % от норматива. А федеральные дороги содержатся по нормативу 100 %. По дороге "Хабаровск - Лидога – Ванино" - это будет 4,4 млрд. рублей в год. Таких денег на содержание мы себе позволить не можем.

Теперь, с Росавтодором дорабатываем предложения, чтобы сосредоточиться на строительстве двух других приоритетных региональных дорогах: "Селихино – Николаевск-на-Амуре" (628 км), "Березовый – Амгунь – Могды - Чегдомын" (490 км).

В целях разгрузки дорожной сети города Хабаровска в прошлом году приступили к строительству, на условиях концессии, новой автодороги "Обход Хабаровска". Это 27 км, дорога первой категории, дорог первой категории на Дальнем Востоке нет.

В Хабаровской агломерации, в рамках федерального проекта "Безопасные и качественные дороги", в прошлом году приведено в нормативное состояние 57 км автодорог. В этом году еще 114 км.

Что принципиально – в рамках этого проекта налажена система общественного мониторинга за состоянием автодорог агломерации и реагирования на поступающие сигналы о их состоянии (можно в том числе «закидывать» информацию в чат проектной группы «Безопасные и качественные дороги». Например, ее руководителю Кондубу Ивану Алексеевичу, через сотовый телефон 8 (909) 855-96-50).

Мы осознаем важность обращений граждан в Правительство края, в органы местного самоуправления. Обращения граждан – это самая надежная обратная связь, оценка реальных проблем наших жителей. Это конкретные направления нашей работы.

Пока еще много нареканий и жалоб поступает от жителей края в адрес нашего здравоохранения.

Это – проблемы записи на прием к врачу, нехватка квалифицированных специалистов, плохое оснащение первичного звена, необходимость протяженных поездок в центральные районные больницы.

Президентом России, в Послании от 01 марта, поставлена задача "восстановить шаговую доступность" первичного звена здравоохранения.

Что уже делает Правительство края?

  • Во-первых, усилили выездные формы для работы с населением в отдаленных поселениях края. Уже шестой раз отправится в навигацию "Теплоход здоровья" (поезд «Матвей Мудров» завершил свою программу в 2016 году).
  • Выездными медицинскими осмотрами в 2017 году охвачены более 40 тысяч жителей края.

Во-вторых, запланировали приобретение 4 передвижных медицинских комплексов на базе КАМАЗ (типа передвижного ФАПа). В этом году приобретаем 1 комплекс для больницы в районе им. Лазо, замкнем на него обслуживание малых поселений Бикинского и Вяземского районов. В следующем году поставим еще 3 комплекса. Для мобильного обслуживания:

- зоны нижнего Амура (Николаевск-на-Амуре – Ульчский район);

- поселений Амурского, Солнечного районов, района имени Полины Осипенко;

- и один передвижной комплекс для Хабаровского и Нанайского районов.

В-третьих, с прошлого года Правительство края открыло программу строительства фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. В поселке Горный Солнечного района открыли амбулаторию. Начали строительство ФАПа в пос. Средний Ургал, амбулатории в пос. Сита. В этом году будут сданы.

Также выполнена привязка 2-х амбулаторий в с. Лидога и с. Нелькан, и 9-ти ФАПов (в селах Джуен, Верхний Нерген, Казакевичево, Федоровка, Константиновка, Аван, Пушкино, пос. Обор). Приступим к их строительству в 2019 году. Один ФАП стоит около 20 млн. рублей.

С развитием Интернет первичное звено должно иметь технические возможности для внедрения дистанционных технологий управления здоровьем пациента. Уже все краевые учреждения здравоохранения объединены в общую информационную сеть (ведутся электронные карты пациентов, осуществляется запись к врачу).

Следующий шаг - использование телемедицины для правильной и своевременной постановки диагноза.

В-четвертых, в крае сформирован крупный центр на Дальнем Востоке высокотехнологичной помощи в сфере онкологии, сосудистой хирургии, перинатальных технологий выхаживания детей. Здесь есть результаты. За пять лет:

- смертность от болезней кровообращения снизилась на 17,4 %;

- смертность от онкологии – на 5,5 %;

- младенческая смертность – в 2 раза.

Для нас принципиально важно закрепить эту позитивную динамику.

Для снижения смертности от болезней кровообращения Правительство края приняло решение о создании еще одного сосудистого центра в г. Комсомольске-на-Амуре на базе городской больницы № 2 с вертолетной площадкой. Это комплексное решение позволит обеспечить вмешательство в течение "золотого часа", который имеется у каждого пациента в случаях инсульта и инфаркта.

В этом году начато строительство лечебного корпуса краевой больницы в г. Николаевске-на-Амуре. Введение в строй этого объекта позволит создать межтерриториальный центр по оказанию экстренной и плановой хирургической, акушерской помощи для северной зоны нашего края.

Из пакета мер по развитию здравоохранения края могу выделить такие системообразующие объекты:

- завершение строительства Детского больничного комплекса в г. Комсомольске-на-Амуре;

- строительство новой станции скорой помощи здесь же;

- принято решение о строительстве Краевого противотуберкулезного диспансера в г. Хабаровске.

В своем Послании Президент России поставил задачу по реализации общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями. В крае уже действует многофункциональный онкологический центр. Вы помните в 2012 году мы завершили строительство единственного за Уралом ПЭТ центра. Он уже заметно улучшил раннюю диагностику онкозаболеваний (в 2017 году проведено 5,9 тысяч исследований, диагноз подтвержден в 5,7 тысяч случаев, в том числе впервые установлено у 224 человек).

В этом году приступаем к строительству нового Онкологического центра в г. Комсомольске-на-Амуре. Следующий объект, над которым работает Правительство края - организация строительства Центра протонно-лучевой терапии. Ядерная медицина – это базис современной онкологической помощи. 

Уважаемые коллеги!

Мы хорошо с вами понимаем, насколько важно для каждого жителя края, особенно для семей, иметь свой дом, квартиру, жилье.

В послании Президент России особо затронул этот вопрос, отметил, что "…это проблема проблем, она тянется из десятилетия к десятилетию…". Сейчас ситуация на рынке жилья, ипотечного кредитования заметно меняется. В прошлом году наши жители взяли ипотечных кредитов на сумму более 21 млрд. рублей или на 20% больше, чем годом ранее. В первом квартале текущего года объем ипотечного кредитования почти удвоился (по сравнению с 1 кварталом 2017 г.).

Правительству края надо разработать перспективный план по наращиванию ввода жилья в крае.

К сожалению, непростая экономическая ситуация 2015-2016 годов ухудшила положение ряда застройщиков жилья в нашем крае. Это - долевое строительство домов бывшего "Дальспецстроя", группы компаний "Амурские зори", группы компаний "Грант".

Я знаю, что людей эта ситуация беспокоит.

Это сотни квартир. Мы ни в коем случае не оставим людей со своими проблемами. Работаем в том числе с правоохранительными органами, руководителями компаний-застройщиков, потенциальными инвесторами.

У нас есть положительный опыт решения проблем пострадавших дольщиков. Сдан первый комплекс на жилом комплексе пер. Хорышева – ул. Таймырская на 159 квартир. Также решен вопрос по завершению строительства 114 квартир жилого дома по ул. Марины Расковой.

В целях создания дополнительных стимулов для инвесторов, усиления защиты прав граждан – участников долевого строительства, Правительство края подготовило законопроект "О восстановлении прав обманутых дольщиков" (упрощенное название законопроекта). Я дал поручение вывести законопроект на общественное обсуждение до конца этого месяца. Прошу вас, уважаемые депутаты, рассмотреть законопроект в приоритетном порядке и принять его в весеннюю сессию.

Особая тема – аварийное жилье. В прошлом году мы полностью завершили Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

За семь лет построили 52 новых малоэтажных дома, жилищные условия улучшили почти 3 тыс. человек.

Хочу поблагодарить застройщиков, подрядчиков за выполнение Адресной программы. Также хочу отметить руководителей и служащих муниципальных образований, которые организовали работу по строительству жилья и переселению граждан. Это - администрации города Комсомольска-на-Амуре, Советско- Гаванского, Николаевского, Солнечного муниципальных районов.

Но мы пока решили задачу ликвидации аварийного жилья, который признан таковым по состоянию на 01 января 2012 года.

По состоянию на 01 января 2018 года в крае признано 91,3 тыс. кв. м. жилья. Президентом России дано поручение перевести работу по ликвидации аварийного жилищного фонда на постоянную основу. В ближайшее время новый механизм будет утвержден и мы должны приступить к новому этапу работы. Вчера мне позвонил Цицин Константин Георгиевич, руководитель государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ. Он приезжает на территорию края для определения первоочередных объектов. 

  • Уважаемые депутаты!
  • 2017 год - период, когда Правительство края заметно усилило приоритеты в пользу поддержки местных инициатив населения в муниципалитетах.
  • Поддержка местных инициатив развернута не только через федеральный проект "Комфортная городская среда". Но и через:
  • - программу поддержки местных инициатив (ППМИ),
  • - территориального общественного самоуправления (ТОС),
  • - поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций.
  • Проектами местных инициатив удалось охватить 18 муниципальных образований края. А в 2016 году их было 7.
  • Суммарно реализован 421 проект. Годом ранее - только 16.
  • Главная особенность программы поддержки местных инициатив – определяющая роль жителей поселений. Именно они отбирают проекты, осуществляют общественный контроль и даже немного софинансируют проекты.

Уважаемые присутствующие!

Президентом России 2018 год объявлен Годом добровольца и волонтера.

Добровольческое движение края имеет свою историю. В 2013 году край столкнулся с мощной стихией – наводнением. Именно тогда более 7 тыс. добровольцев активно включились в борьбу со стихией.

Сегодня волонтёрство – это реальная сила в крае. Более 27,0 тыс. человек. Только за 3 года число волонтерских организации в крае выросло в 2,5 раза (237 организаций).

Как отметил Глава Государства - "именно вовлеченность людей в дела страны, гражданская активность, …делают нас единым народом, способным к достижению больших целей". 

01 марта в своем послании Президент России Владимир Владимирович Путин вновь подчеркнул особую политику привлечения инвестиций, формирования центров экономического роста на Дальнем Востоке.

Мы с вами являемся свидетелями и участниками новой экономической политики, которая разворачивается на Дальнем Востоке. В сжатые сроки принято 30 федеральных законов, более 150 нормативных актов. Создано 18 территорий опережающего развития со специальным режимом преференций, работает механизм "свободного порта", 89 новых предприятий уже выпускают продукцию.

В нашем крае создано три территории опережающего развития. Только за 2017 год число резидентов ТОСЭР выросло почти вдвое (было – 29, стало – 54). Резидентами заявлено более 93 млрд. рублей инвестиций, 16 проектов уже реально производят продукцию.

В прошлом году создали площадку в Николаевске-на-Амуре, расширили границы ТОСЭР "Комсомольск" на "Холдоми", пос. Березовый.

  • Сейчас проводим работу по распространению режима ТОСЭР на инвестиционные площадки в районе им. Лазо, Верхнебуреинском районе. Близок к принятию законопроект по распространению режима "Свободный порт" на Советско-Гаванский район.

Мы видим как заметно усиливается геополитический вес Востока России. В сентябре текущего года состоится уже четвертый Восточный экономический форум. Свое участие в нем подтвердили лидеры ведущих стран Восточной Азии – Китайской народной республики, Японии, Республики Корея, Монголии (эти страны производят 23 % мирового ВВП).

Можно уверенно говорить: новые экономические режимы на Дальнем Востоке реально работают.

Но Президент России отметил в Послании, что нужно "…создавать все условия, чтобы люди на Дальнем Востоке жили комфортно, приезжали сюда, чтобы население дальневосточных регионов увеличивалось".

За прошедшие 5 лет за счет активной поддержки многодетных семей, материнства, детства мы смогли переломить негативные демографические тенденции, добились роста рождаемости и снижения смертности. Ожидаемая продолжительность жизни в крае выросла на 2,6 года. По итогам 2017 года достигла - 69,74 года (По России – 72,7).

  • С 2012 по 2016 год, то есть пять лет подряд, край показал положительную динамику естественного прироста населения. Такую динамику по населению смог достигнуть только 41 регион нашей страны.
  • Выросла доля третьих и последующих детей в общей численности рожденных детей. В 2017 году эта доля составила 21,4 %, в то время как в 2012 году она была менее 14 % (13,9 %).
  • Демографические провалы 90-х годов неизбежно себя проявляют. Рождаемость снижается.
  • В 2017 г. в крае родилось на 1 938 ребенка меньше, чем в 2016 г. (16 007 – в 2017 г., 17 945 – в 2016).

Но мы должны восстановить естественный прирост населения нашего края.

По поручению Президента России с начала этого года развернут пакет новых демографических инициатив:

- Вы помните, уважаемые депутаты, мы и по вашим предложениям обращались к руководству страны по продлению федерального материнского капитала. Принято решение продлить.

- У нас была проблема с ежемесячной денежной выплатой на третьего ребенка. Как только мы достигли естественного прироста населения, Минтруд России исключил наш край из числа поддерживаемых регионов. Мы провели плотную работу с Минтрудом России, в результате выплата восстановлена. Кстати, ее размер 13 452 рубля в месяц на протяжении 3-х лет. Более 60 процентов этой выплаты мы покрываем из краевого бюджета (954,5 млн. рублей, всего 1,531 млрд. рублей).

Важно, что в пакете новых демографических инициатив появилась финансовая поддержка первых рождений. Она предусматривает ежемесячную выплату в размере величины прожиточного минимума на детей. Это - 13 386 рублей до полутора лет. Указанной мерой уже воспользовались: 468 семей. До конца года выплату получат не менее 4 100 семей.

Эти меры уже начинают давать свою отдачу. По предварительным данным, в первые три месяца родилось на 96 деток больше, чем в прошлом году (4632 ребенка).

Что эти меры поддержки дают конкретной семье?

Вы, уверен знаете, что в марте этого года хабаровчанка Юлия Шарипова родила тройню (все девочки). В результате этого уникального события семья получит:

- ЕДВ на первого ребенка в сумме 13 386 рублей;

- ЕДВ на третьего ребенка в сумме 13 452 рублей;

- федеральный материнский капитал на второго (453 тыс. рублей).

И к этому пакету мы добавляем краевой материнский капитал на третьего ребенка. Это 200 тысяч рублей.

По совокупности семья Юлии Шариповой получит (с учетом еще и детских пособий) не менее полутора млн. рублей за 3 года.

У демографической проблемы есть и сугубо экономическое измерение. Это проблема нехватки трудовых ресурсов. По последним данным, численность безработных в крае составила 6 638 человек. При этом официально заявлено 18 088 вакансий. И это не вся "арифметика".

По проектам только действующих резидентов ТОСЭР – таких проектов уже 54 - потребность в трудовых ресурсах составляет почти 7 300 рабочих мест к 2020 году. (До 2025 года более 12 тыс. человек).

  • Свободных трудовых ресурсов на Дальнем Востоке нет. То есть нам надо не только удерживать, закреплять людей, но и привлекать население в край.
  • Этот вопрос я поднимал в докладе рабочей группы на заседании Президиума Государственного совета Российской Федерации во Владивостоке, в сентябре прошлого года.
  • По его итогам заседания Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным поддержано предложение по модернизации действующей федеральной программы "Трудовая мобильность". Конкретные предложения по программе мы проработали с Минтрудом России, Минвостокразвития России. Законопроект с поправками прошел уже первое чтение.

Во-вторых, в условиях дефицита трудовых ресурсов необходимо делать ставку на повышение производительности труда и на подготовку высококвалифицированных рабочих кадров.

У нас в крае уже есть хорошая база современного профессионального образования. Она опирается на сквозное и практико-ориентированное обучение. Для этого в крае совместно с ведущими предприятиями организовали 14 учебно-производственных кластеров.

В г. Комсомольск-на-Амуре мы приступили к новой технологии обучения от "инженерной школы – до Технического университета".

Здесь под нужды ведущих предприятий организовали три учебно-производственных кластера "Авиастроение", "Судостроение", "Химические технологии". В рамках этих кластеров, при поддержке Агентства стратегических инициатив, Минобрнауки России, развернули первые на Дальнем Востоке детский технопарк "Кванториум", Межрегиональный центр компетенций.

Важная особенность этого "пилотного" опыта – опора на Перечень перспективных и наиболее востребованных профессий из известного списка ТОП-50.

Вторая новация – переход к демонстрационному экзамену при оценке квалификации выпускников. В ушедшем году мы впервые апробировали этот инструмент. В нем приняли участие 300 студентов. Пока это относительно немного (всего выпущено в 2017 году – 6,7 тыс. человек). Важное преимущество, но и сложность демонстрационного экзамена – это оценка в условиях реального производства и на уровне мировых Стандартов Волдскилс.

И у нас уже есть свои "маяки". На Мировом чемпионате Волдскилс в Абу-Даби, наша школьница из города Хабаровска -Маргарита Дерунец, стала серебряным призером по компетенции "Электромонтажные работы".

Два дня назад, на отборочном этапе чемпионата WorldSkills Россия-2018 в г. Комсомольске-на-Амуре, у сборной команды Хабаровского края появилось золото. Его завоевал студент третьего курса Комсомольского-на-Амуре Губернаторского авиастроительного колледжа Антон Михайлов.

В 2020 году Союзом "Волдскилс Россия" нашему краю доверено право принимать Национальный чемпионат "Молодые профессионалы". Уверен, это станет настоящим событием для нашей молодежи и усилит стремление становиться специалистами международного уровня.

Важный посыл, который поднимался в ходе подготовки сентябрьского доклада на заседание Президиума Госсовета – усиление мер по закреплению населения на Дальнем Востоке. Конечно, такие меры должны носить комплексный характер, затрагивать вопросы доходов, развития социальной сферы, жилья. Есть очевидные бюджетные ограничения на федеральном уровне и нужно в таких вопросах двигаться поэтапно.

Мы предлагаем федеральному центру в первую очередь обратить внимание на авиационную мобильность населения Дальневосточных регионов.

Ситуация последних лет и особенно этого года показывает высокую востребованность льготных программ по авиаперевозкам с городов Дальнего Востока. Если говорить о перелетах в европейскую часть, то "льготные" билеты выкуплены у нас в крае за 5 дней. В результате я вынужден был обратиться на Юрия Петровича Трутнева – полномочного представителя Президента России на Дальнем Востоке, в Минтранс России по выделению дополнительных средств. И решение о выделении дополнительных средств принято – 500 млн. рублей (в ближайшие дни деньги поступят в кассы продаж).

Политику поддержки авиационной мобильности мы должны продолжать с нашими коллегами по федеральному округу. Для начала предлагаем расширить категории льготных пассажиров на молодые семьи.

Также предлагаем – открыть государственную поддержку внутрирегиональных авиационных перевозок. Пока, сеть внутрирегиональных авиаперевозок полностью субсидируется за счет краевого бюджета. На этот год предусмотрено 411 млн. рублей. Поэтапно обновляем парк воздушных судов.

Но уже требуются более масштабные решения. Сейчас прорабатываем вопрос привлечения к обслуживанию внутрирегиональных перевозок рейтинговой авиакомпании. С компанией "Аврора" достигли соглашения о начале полетов на г. Николаевск-на-Амуре с 01 июня этого года. Это будут не только полеты на самолетах другой авиакомпании. Такое сотрудничество существенно повысит класс обслуживания. Позволит открыть продажу сквозных билетов на магистральные маршруты "Аэрофлота", перейти на систему стыковочных рейсов. 

Уважаемые депутаты!

Важная новация в государственной поддержке развития Дальнего Востока – это запуск по решению Президента России нового механизма - Планов социального развития центров экономического роста субъектов Дальневосточного федерального округа. Идея таких планов – формировать инвестиционную поддержку районов, где концентрируются частные инвестиции, но и одновременно снимать здесь диспропорции в обеспечении социальной инфраструктурой.

Для Хабаровского края План социального развития разработан. В его основу положено формирование пяти центров экономического роста. На эти центры приходится более 81 % населения края, 8,6 % территории, 80 % от оборота организаций края.

  • 13 апреля на заседании подкомиссии по отбору инвестиционных проектов, под председательством Юрия Петровича Трутнева, План социального развития Хабаровского края одобрен. Поддержано финансирование из федерального бюджета 14 объектов и мероприятий на сумму почти 10,8 млрд рублей на 2018-2020 годы.
  • Это:
  • - объекты Долгосрочного плана развития г. Комсомольска-на-Амуре;
  • - достройка плавательного бассейна в Чегдомыне,
  • - строительство центральной районной больницы в Николаевске-на-Амуре,
  • - транспортное и инженерное обустройство новых поселений участников программы «Дальневосточный гектар».
  • Программа объемная. Дело за "малым" - исполнить наши обязательства, построить объекты, вовремя их сдать.

Уважаемые присутствующие!

Экономическое развитие - ключевой базис для решения социальных вопросов, развития инфраструктуры.

В 2016-2017 годах нам удалось "восстановить" и "нарастить" докризисные объёмы производства и занятости. Валовой региональный продукт увеличился за этот период на 103,1 %. По промышленности рост к 2015 году составил 121 %. В 1 квартале этого года промышленность продолжила увеличение производства – индекс к 1 кварталу 2017 года 109 %.

Производственные результаты, решения по майским указам Президента России, а также решения по реформе минимальной заработной платы позволили восстановить реальную заработную плату. Как в реальном секторе экономики, так и в социальной сфере.

К 2015 году с учетом итогов 1 квартала 2018 г. рост зарплаты составил 109,1%, в феврале зарплата достигла 43,3 тыс. рублей.

В краевую казну за два года дополнительно поступило 15 млрд. рублей налоговых доходов. Но и обязательства прирастают.

Только на инфраструктуры ТОСЭР мы затратили из краевого бюджета 1,2 млрд. рублей. Обязательства предстоящих трех лет – более 1,6 млрд. рублей.

Причем Президентом страны определена задача – выхода экономики России не только на устойчивый экономический рост, но и в темпах не ниже среднемировых.

Кто-нибудь из присутствующих знает, какие темпы роста в мировой экономике?

По данным МВФ – это 3,9 процента в год.

В июне месяце, когда будем рассматривать к утверждению Стратегию развития края до 2030 года, мы должны основное внимание уделить Плану реализации Стратегии, пониманию условий и мер, которые должны выводить край на заданные Президентом России темпы роста и опережающие показатели развития нашего края.

Потенциал наращивания регионального продукта, доходов бюджетной системы принципиально нам понятен. Это:

  • Ставка на индустриальное развитие в опоре на пять центров экономического роста. Именно здесь мы с федеральным Правительством, институтами развития реализуем и расширяем режимы поддержки инвестиций.
  • Следует безусловно улучшать администрирование разрешительных процедур, упрощать регламенты подключения бизнеса к инфраструктуре. Практически, эти усилия должны подтверждаться повышением позиций края в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России.
  • Наша экономика развивается, но она относительно не велика. Чтобы ускоряться, нужно кардинально менять подходы к экспортёрам. В крае уже есть неплохие заделы. Только в прошлом году экспорт увеличился на 38 % (2,1 млрд. долл. США). Причем доля несырьевого, неэнергетического экспорта составила 63,2 % (в 2015 г. – 44 %).
  • Сбалансированное, особенно в муниципальном разрезе, экономическое развитие края достижимо исключительно за счет сектора малого бизнеса. В крае уже развернута ощутимая инфраструктура поддержки предпринимательства. Надо усиливать работу.     

В решении этих задач большая роль отводится государственному аппарату. Он должен меняться, строить работу на результат.

С 2016 года мы приступили к реформе государственного управления, через механизмы проектного управления. Технология запущена. В крае реализуется – 18 приоритетных проектов. Пользуясь трибуной предлагаю вам, уважаемые депутаты, подключиться к этой работе, войти в составы проектных комитетов. 

Уважаемые коллеги!

В своем Послании Федеральному Собранию (1 марта 2018 г.) Президент России Владимир Владимирович Путин сказал, что "весь мир проходит сейчас через переломный период, и лидером станет тот, кто готов и способен к изменениям, тот, кто действует, идет вперед".

Нашим мощным ресурсом является поддержка Дальнего Востока Президентом Российской Федерации, Правительством страны, полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе.

Я благодарю депутатов Законодательной Думы за конструктивное сотрудничество, оперативное рассмотрение и принятие нормативных актов, имеющих большое значение для развития экономики и социальной сферы края.

Как отметил Президент России "наша сплоченность – самая прочная основа для дальнейшего развития… надо еще больше укрепить свое единство, чтобы мы работали, как одна команда, которая понимает, что перемены необходимы, и готова отдавать свои силы, знания, опыт, талант для достижения общих целей".

Уверен, что вместе с вами, при поддержке жителей края мы выполним все поставленные задачи.

В заключении, уважаемый депутаты, позвольте поздравить Вас с наступающим праздником – Днем российского парламентаризма (27 апреля). 

Спасибо!

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ: