ТОСЭР Хабаровского края

В Хабаровском крае по решению Правительства Российской Федерации созданы 3 территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР): ТОСЭР "Хабаровск", ТОСЭР "Комсомольск" и ТОСЭР "Николаевск".

Общая площадь ТОСЭР в рамках кадастровых кварталов составляет 585,9 тыс. га.

По состоянию 01.02.2021 в ТОСЭР Хабаровского края заключено 73 соглашения с резидентами на общую сумму инвестиций 62,9 млрд. руб. созданием 7 174 рабочих мест.

Фактически за период 2016-2020 гг. резидентами осуществлено инвестиций 37,7 млрд. руб., создано 4 265 рабочих места. Реализовано 34 проекта.

Только в 2020 году объем осуществленных резидентами инвестиций составил 12,9 млрд. рублей. Заключено 11 соглашений с общим объемом инвестиций порядка 5 млрд. рублей, предусмотрено создание 580 рабочих мест. 

Резидентам ТОСЭР при реализации инвестиционных проектов предоставляется государственная поддержка в форме:

- налоговых льгот по налогам на прибыль и имущество организаций;

- создания за счет федерального и регионального бюджетов объектов обеспечивающей инфраструктуры.

На цели создания объектов обеспечивающей инфраструктуры ТОСЭР запланировано 8,9 млрд. рублей, из них 6,1 млрд. рублей федеральный бюджет и 2,8 млрд. рублей региональный бюджет Хабаровского края.

Строительство ведется по 5 планам-графикам, утвержденным Минвостокразвития России на долгосрочный период 2015 – 2025 годы с детализацией и расшифровкой финансирования мероприятий по годам в разрезе 62 объектов, в том числе:

• - 40 объектов за счет федерального бюджета по созданию объектов газо-и электроснабжения, внутриплощадочных сетей ливневой канализации, автодорог, водоснабжения, водоотведения, сетей связи и производственно-административных зданий и др.;
• - 22 объекта за счет средств регионального бюджета Хабаровского края по строительству объектов дорожной инфраструктуры, водоснабжения и водоотведения, электросетевой инфраструктуры и разработке проектной документации на социальные объекты.
• За период 2016-2020 выполнено 30 мероприятий, в том числе:
• - разработана проектная документация на шесть социальных объектов;
• - введены в эксплуатацию девять автодорог;
• - построено 15 объектов электро- и газоснабжения, коммунальной инфраструктуры и производственно-административное здание.

Планы-графики ТОСЭР Хабаровского края по федеральным и региональным обязательствам размещены на Инвестиционном портале Хабаровского края

В рамках развития преференциального режима ТОСЭР проведена работа по расширению границ:

 - ТОСЭР "Николаевск" для реализации ООО "ВБР-ТРЕЙД" инвестиционного проекта по строительству лососевого рыбоводного участка
по воспроизводству кеты и горбуши, а также рыбоперерабатывающего завода с объемом инвестиций – 196,6 млн. рублей и созданием 51 рабочего места (постановление Правительства РФ от 14.08.2020 № 1223);

• ТОСЭР "Комсомольск" для реализации ООО "Геопроминвест" инвестиционного проекта по строительству горно-обогатительного комбината по производству медного и оловянного концентратов на базе техногенного месторождения с объемом инвестиций – 1,4 млрд. рублей, планируется создание 238 рабочих мест (постановление Правительства РФ от 09.09.2020 № 1382);
• площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск" для реализации инвестиционного проекта ООО "Грин Агро-Хабаровск" по созданию животноводческого комплекса на 2 000 голов дойного стада и строительству молокозавода производительностью до 21 тыс. тонн молочной продукции в год (постановление Правительства РФ от 27.01.2021 № 51).        

ТОСЭР "Хабаровск"

ТОСЭР "Хабаровск" создана по постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 630 на территориях муниципальных образований Хабаровского края: город Хабаровск, Хабаровский муниципальный район, Ракитненское сельское поселение, муниципальный район им. Лазо, городское поселение "Рабочий поселок Переяславка", Хорское городское поселение Хабаровского края. Площадь в границах кадастровых кварталов составляет 17,3 тыс. га. ТОСЭР "Хабаровск" включает 4 площадки: "Ракитное" (16,5 тыс. га), "Авангард" (95,5 га), "Аэропорт" (514,7 га) и "Лазо" (119,45 га).

Специализация ТОСЭР: промышленная, транспортно-логистическая и сельскохозяйственная сферы деятельности.

На текущий момент заключено 40 соглашений с резидентами на общую сумму инвестиций 22,1 млрд. рублей и созданием 2 384 рабочих мест.

В настоящее время реализован 21 проект, в процессе реализации 17 инвестиционных проектов в различной степени (проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ и приобретения оборудования)

Для осуществления государственной поддержки резидентам площадок "Авангард" и "Ракитное" предусмотрены обязательства по финансовому обеспечению мероприятий создания объектов обеспечивающей инфраструктуры в общем объеме 5 737,4 млн. рублей, в том числе, за счет средств федерального бюджета в размере 3 358,46 млн. рублей, регионального бюджета Хабаровского края – 2378,94 млн. рублей.

В планы-графики создания инфраструктуры ТОСЭР "Хабаровск" на период 2016 – 2025 годов по финансовым обязательствам федерального и регионального бюджетов включены мероприятия по созданию объектов дорожной инфраструктуры, водоснабжения и водоотведения, электросетевой, газовой инфраструктуры, внутриплощадочных сетей ливневой канализации, сетей связи.

Планы-графики ТОСЭР "Хабаровск" по федеральным и региональным обязательствам размещены на Инвестиционном портале Хабаровского края во вкладке ТОСЭР Хабаровск

По краевым обязательствам выполнены следующие работы:

- проектирование и строительство 8 автодорог;

- строительство за счет средств инвесторов объектов электроснабжения, коммунальной инфраструктуры с последующим возмещением затрат на их создание;

- проектирование объектов водоснабжения и водоотведения площадки "Ракитное" (далее – объекты ВС и ВО).

В настоящее время на объектах ВС и ВО завершаются строительно-монтажные работы, готовность по ним составляет: ВС – 99 %, ВО I этап –
99 %, ВО II этап – 95 %.

Для ввода данных объектов в эксплуатацию необходимо подключение объектов к источнику электроснабжения по постоянной схеме, корректировка проекта планировки территорий под строительство объектов (план - апрель 2021 года). Строительство внутриплощадочных электрических сетей осуществляется АО "КРДВ" за счет средств федерального бюджета.

В декабре 2020 года завершено строительство автодороги от границ площадки "Авангард" до автодороги ул. Новая, ведется оформление разрешительной документации на ввод в эксплуатацию.

ТОСЭР "Комсомольск"

ТОСЭР "Комсомольск" создана по постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 628 на территориях муниципальных образований: г. Комсомольск-на-Амуре, г. Амурск, г.п. "Рабочий поселок Солнечный", Солнечный и Верхнебуреинский муниципальные районы. Общая площадь в границах кадастровых кварталов составляет 9,4 тыс. га.

ТОСЭР "Комсомольск" включает 9 площадок: "Парус" (459 га), "Амурлитмаш" (65 га), "Агропромышленный кластер" (331,8 га), "Амурск" (7 721 га), "Холдоми" (274,9 га), "Правоурмийское" (316,7 га), "Оловянно рудная" (154,4 га), "Березовый" (9,3 га), "Солнечный" (155 га).

Специализация ТОСЭР: пищевая промышленность, металлургия и металлообработка, лёгкая промышленность, туризм и рекреация, деревообрабатывающее производство, добыча и обогащение полезных ископаемых, деятельность в области электроники и ИТ, ремонт и монтаж машин и оборудования, деятельность различных видов транспорта, сельскохозяйственное производство.

На текущий момент заключено 25 соглашений с резидентами на общую сумму инвестиций 37,8 млрд. рублей и созданием 3 479 рабочих мест.

Реализовано 10 проектов, в процессе реализации 14 инвестиционных проектов в различной степени (проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, приобретение оборудования).

Обеспечивающая инфраструктура создается под потребности резидентов площадок "Парус", "Холдоми" и "Амурлитмаш". На данные цели предусмотрено финансирование в объеме 1 834,33 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – не более 1 374,93 млн. рублей, регионального бюджета Хабаровского края – не менее 459,4 млн. рублей.

В план-графики создания инфраструктуры ТОСЭР "Комсомольск" на период 2016 – 2025 годов по финансовым обязательствам федерального и регионального бюджетов включены мероприятия по созданию объектов дорожной инфраструктуры, водоснабжения и водоотведения, электросетевой, газовой инфраструктуры, внутриплощадочных сетей ливневой канализации, сетей связи.

Планы-графики ТОСЭР "Комсомольск" по федеральным и региональным обязательствам размещены на Инвестиционном портале Хабаровского края во вкладке ТОСЭР Комсомольск 

По финансовым обязательствам края выполнены мероприятия по:

- разработке проектной документации на 6 объектов социальной инфраструктуры, фактические расходы составили 176,85 млн. рублей. Проектная документация передана для выполнения строительно-монтажных работ в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 704-р "Об утверждении долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре".

- строительству водопровода до объектов ГЛК "Холдоми", возмещено резиденту 111,96 млн. рублей. 

ТОСЭР "Николаевск"

ТОСЭР "Николаевск" создана по постановлению Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 464 на территориях городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", городского поселения "Рабочий поселок Многовершинный", Иннокентьевского сельского поселения, Красносельского сельского поселения, Оремифского сельского поселения, Члянского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края, Николаевского муниципального района Хабаровского края, городского поселения "Рабочий поселок Охотск" Охотского муниципального района Хабаровского края, Охотского муниципального района Хабаровского края. Общая площадь кадастровых кварталов, на которые распространен режим ТОСЭР – 532,18 тыс. га, площадь первоочередных площадок – 864,1 га.

ТОСЭР "Николаевск" включает 10 площадок ("Лонгари", "Оремиф", "Николаевский судостроительный завод", "мыс Кошка", "Полянка", "Иннокентьевка", "Чныррах", "мыс Перовского", "р.п. Охотск", "р. Корюшка и Ныгай").

Специализация ТОСЭР "Николаевск": рыболовство и рыбопереработка (5 проектов), судостроение и судоремонт (2 проекта), добыча полезных ископаемых (1 проект).

На текущий момент заключено 8 соглашений с резидентами на общую сумму инвестиций 2,94 млрд. рублей и созданием 1 311 рабочих мест.

Реализовано 3 проекта, в процессе реализации 5 проектов 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2017
№ 464 предусмотрены финансовые обязательства по финансовому обеспечению мероприятий создания объектов инфраструктуры только за счет средств федерального бюджета в размере 1 352,0 млн. рублей. Строительство объектов электроснабжения ТОСЭР "Николаевск" осуществляется в период 2017 – 2022 гг.

В соответствии с планом-графиком реализации мероприятий по созданию инфраструктуры на ТОСЭР "Николаевск" предусмотрено строительство линий электропередач, электрических подстанций, энергопринимающих устройств, а также технологическое присоединение указанных объектов
к электрическим сетям на площадке "Иннокентьевка" мощностью 2,665 МВт, площадке "Чныррах" мощностью 8,7 МВт, площадке "Оремиф" мощностью 5,5 МВт.

План-график ТОСЭР "Николаевск" по федеральным обязательствам размещен на Инвестиционном портале Хабаровского края во вкладке ТОСЭР Николаевск  

Потребность резидентов ТОСЭР "Николаевск" в электроснабжении составляет на площадке "Иннокентьевка" 2,665 МВт (100 %), площадке "Чныррах" 2 МВт (23 %), площадке "Оремиф" 1 МВт (18 %).

Таким образом, свободные мощности электроснабжения составляют на площадке "Чныррах" 6,7 МВт, на площадке "Оремиф" 4,5 МВт. Данный факт является определяющим для потенциальных инвесторов, заинтересованных
в реализации инвестиционных проектов в зоне притяжения создаваемой сети энергоснабжения ТОСЭР "Николаевск". 

Управление ТОСЭР осуществляет:

Наблюдательный совет ТОСЭР Хабаровского края под председательством Губернатора края, сформирован с участием, представителей уполномоченного федерального органа, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также управляющей компании.

Компетенция наблюдательного совета ТОСЭР определена положением о наблюдательном совете ТОСЭР, утвержденным Приказом Минвостокразвития России от 27.02.2015 № 20.

Справка:

Функции наблюдательного совета:

-  координация деятельности и контроля за выполнением соглашения о создании ТОСЭР,

-содействие в реализации проектов резидентов ТОСЭР и иных инвесторов,

- оценка эффективности функционирования ТОСЭР,

- рассмотрение и утверждение перспективных планов развития ТОСЭР, 

Информация по составам наблюдательных советов ТОСЭР Хабаровского края размещена по ссылкам: 

Наблюдательный совет территории опережающего социально-экономического развития "Николаевск"

Наблюдательный совет территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск"

Наблюдательный совет территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск"

Свободный порт Владивосток

Режим свободного порта Владивосток действует на территории 5 субъектов Российской Федерации (Приморский край, Камчатский край, Хабаровский край, Сахалинская область, Чукотский автономный округ).

В Хабаровском крае режим СПВ распространён на два муниципальных района – Ванинский с 03.07.2016 и Советско-Гаванский с 03.07.2018.

Общая площадь СПВ в рамках двух районов составляет 4 128,1 тыс. га (Ванино – 2 574,7 тыс. га, Советская Гавань – 1 553,4 тыс. га).

На текущий момент с резидентами СПВ Хабаровского края заключено 25 соглашений (Ванино – 18, Советская Гавань – 7) на общую сумму инвестиций 153,6 млрд. рублей (Ванино – 134,4 млрд. руб., Советская Гавань – 19,2 млрд. руб.), созданием 5 072 рабочих мест (Ванино – 4 234, Советская Гавань – 838)

Управление СПВ осуществляет:

- Наблюдательный совет СПВ под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева Ю.П., от органов исполнительной власти Хабаровского края и органов местного самоуправления в состав входят: Губернатор Хабаровского края, главы Ванинского и Советско-Гаванского муниципальных районов (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 1711-р).

Справка:

Функции наблюдательного совета:

- мониторинг экономических процессов на территории СПВ, рассмотрение и принятие мер, направленных на развитие субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата;

- рассмотрение и принятие мер в целях недопущения, устранения избыточного или необоснованного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность резидентов СПВ;

- координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и функционирования СПВ;

- определение максимальной доли иностранных работников, привлекаемых резидентами СПВ;

- иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ. 

Информация по составам наблюдательных советов СПВ Хабаровского края размещена по ссылкам:

- АО "Корпорация развития Дальнего Востока" https://erdc.ru/about-spv/spv-supervisory-board/; 

Инновационное развитие 

В Хабаровском крае реализуется инновационная политика, способствующая формированию эффективной региональной инновационной системы, развитию инфраструктуры поддержки субъектов инновационной деятельности.

Комплексным центром поддержки инновационной деятельности в крае является АНО "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций" на базе которого функционируют:

Центр инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства:

- инженерные решения: проектные и расчетные работы, трехмерное моделирование, организация монтажных и пусконаладочных работ.

- сопровождение проектов: оценка технологической готовности, разработка планов модернизации производства, аудит и оптимизации технологий;

- прочие услуги: выставочные и обучающие мероприятия, разработка программного обеспечения, продвижение продукта и дизайн.

В 2013 – 2020 гг. поддержано 758 производственных предприятий МСП, софинансировано 166 проектов модернизации оборудования, создано 32 новых продукта.

Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства:

- сопровождение и организация деятельности Инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- консультационные услуги по привлечению финансирования и партнеров на реализацию инновационных и кооперационных (кластерных) проектов;

- проведение коммуникационных и обучающих мероприятий.

В 2013 – 2020 гг. поддержано 373 компании, проведено 39 коммуникативных мероприятий, повышение квалификации прошли 609 специалистов.

Центр сертификации, стандартизации и испытаний:

- технологический консалтинг и сопровождение процедур сертификации, идентификация продукции на необходимость подтверждению соответствия;

- формирование необходимого пакета документов по процессам подтверждения соответствия/лабораторным испытаниям, подбор исполнителя работ.

В 2016 – 2020 гг. поддержан 291 субъект МСП, получено 17 сертификатов на продукцию, 7 свидетельств о государственной регистрации.

Центр подготовки проектов:

- консалтинговое сопровождение инновационных проектов;

- подбор источников финансирования инновационного проекта, в том числе в проекты на ранней стадии развития;

- продвижение инновационного продукта на региональных, федеральных и международных площадках;

- реализация акселерационной программы для инновационного бизнеса

В 2013 – 2020 гг. подготовлено для участия в конкурсах 530 инновационных проектов, поддержано 212 проектов, привлечено 175,7 млн. рублей.

В г. Комсомольске-на-Амуре осуществляет деятельность Краевой бизнес-инкубатор:

Тип бизнес-инкубатора – офисно-производственный.

Предоставляемые услуги:

- поддержка производственных субъектов МСП;

- предоставление помещений в аренду субъектам МСП;

- создание условий для достижения экономической самостоятельности инкубируемых предприятий (на стадии зарождения и становления бизнеса).

В результате деятельности объектов инновационной инфраструктуры государственную поддержку ежегодно получают более 250 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Осуществляется взаимодействие и реализуются программы федеральных институтов развития: Фонда содействия инновациям, Российской венчурной компании, Фонда "Сколково", Роспатента, Агентств стратегических инициатив по продвижению новых проектов.

 В 2020 году на конкурсы федеральных институтов развития представлено 132 инновационных проекта, 37 из которых стали победителями. На их реализацию привлечено 12,0 млн. рублей инвестиций.

Статус "Участник проекта "Сколково" имеют 6 инновационных компаний из Хабаровского края.

В целях выявления и отбора активной молодежи, имеющей профессиональные компетенции для работы в инновационной сфере, популяризации творческой, инновационной деятельности на постоянной основе проводятся инновационные конкурсы.

С целью популяризации творческой, инновационной деятельности в молодежной среде в 2014 г. Правительством Хабаровского края учрежден и ежегодно проводится "Ежегодный краевой конкурс молодежных инновационных команд "КУБ" (К³ – Команда. Компетенции. Креатив).

Число участников краевого конкурса инновационных команд "КУБ" составило более 750 человек, обучение прошли более 350 человек. По итогам конкурса на предприятиях края внедрены инновационные проекты в производственные процессы действующих предприятий.

С 2008 г. реализуется Программа "УМНИК" Фонда содействия инновациям, которая направлена на стимулирование участия молодежи в инновационной деятельности. В программе за это время приняли участие более 650 человек, молодых, талантливых людей. Победителями программы "УМНИК" зарегистрировано более 25 объектов интеллектуальной собственности.

В Хабаровском крае осуществляет активную деятельность Индустриальный парк "Авангард" по типу "гринфилд", который был создан в 2013 году. По итогам 2020 года объем инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков составил 0,366 млрд. рублей. Всего на территории индустриального парка осуществляют деятельность 16 резидентов, которыми создано 518 рабочих мест.

Дополнительная информация

• Министерство инвестиционного развития и предпринимательства края
• Малое и среднее предпринимательство